6 Bildungsvorhersagen für den neuen Split-Kongress: Von der Schulinfrastruktur über die Schülerdisziplin bis zum "Groundhog Day" am Higher Ed?

Von Carolyn Phenicie

Am Donnerstag wird ein neuer Kongress vereidigt, bei dem Dutzende neuer, vielfältigerer Mitglieder dazu beitragen, die Demokraten zur Kontrolle des Hauses zu bewegen, während die Republikaner im Senat ihre Mehrheit leicht ausbauten.

Dieser gespaltene Kongress hat viel auf dem Teller: Die Hausdemokraten haben einen Anstieg der Trump-Ermittlungen zugesagt. Es gibt eine bevorstehende Fiskalklippe, die für das im Oktober beginnende Geschäftsjahr eine massive Reduzierung der Ermessensausgaben erfordern könnte - von der medizinischen Forschung bis zum FBI. Und ein Teil der Regierung wurde seit vor Weihnachten geschlossen, inmitten eines anhaltenden Kampfes zwischen Trump und den Kongressdemokraten um die Finanzierung einer Grenzmauer.

Unter den größeren politischen Kämpfen und Kämpfen um die anstehende Politik gibt es viel zu tun für die Bildungspolitik des Bundes, auch wenn sie nicht das gleiche Rampenlicht auf sich zieht.

Hier sind sechs Themen, die dieses Jahr vor dem Kongress erscheinen könnten:

1. 'Groundhog Day' auf höherem Niveau:

Dies ist eine Art Wiederholungsproblem für den Kongress in den letzten Jahren, da 2014 eine erneute Genehmigung fällig war und der Gesetzgeber durch die Verabschiedung des Every Student Succeeds Act im Jahr 2015 mehr oder weniger die wichtigsten K-12-Probleme beseitigt hat.

Die Debatte in diesem Jahr nimmt jedoch einen anderen Ton an.

Im Ausschuss für Gesundheit, Bildung, Arbeit und Altersversorgung des Senats hat der Vorsitzende Lamar Alexander eine tickende Uhr, um sein langjähriges Ziel zu erreichen, die föderale Hochschulpolitik neu zu gestalten. Mitte Dezember gab er bekannt, dass er zum Ende seiner Amtszeit im Jahr 2020 in den Ruhestand treten werde.

Alexander, ehemaliger Gouverneur, US-Bildungsminister und Universitätspräsident, hat die Rücknahme von Vorschriften priorisiert. Obwohl er und sein demokratischer Amtskollege, Senator Patty Murray, mit der ESSA einen lang ersehnten Kompromiss in Bezug auf die K-12-Politik geschlossen hatten, konnten sie 2018 keine parteiübergreifende Magie mehr für höhere Bildung machen.

Erschwerend kommt hinzu, dass die Zahl der demokratischen Mitglieder, die 2020 für das Präsidentenamt kandidieren, die Angelegenheit für die Dealmaker des Senats im Jahr 2019 erschwert. Mindestens zwei der wahrscheinlichen Kandidaten, Sens. Elizabeth Warren aus Massachusetts und Bernie Sanders aus Vermont , sind im HELP-Komitee, und ihre Kampagnenprioritäten auf höherer Ebene werden mit Sicherheit mit denen der Republikaner in Konflikt stehen.

Die neuen Titel-IX-Regeln des Bildungsministeriums, die regeln, wie Schulen mit Vorwürfen sexueller Übergriffe auf dem Campus umgehen, könnten ebenfalls zu einem Verhandlungsproblem werden. Murray hat in der Vergangenheit gefordert, dass das Problem bei der erneuten Autorisierung berücksichtigt wird.

Im Repräsentantenhaus werden die Demokraten die Führung bei der Ausarbeitung eines Umschreibens übernehmen, wobei Rep. Bobby Scott, der neue Vorsitzende des Bildungsausschusses, verantwortlich ist. Er sagte der Washington Post, er werde versuchen, mit Republikanern zusammenzuarbeiten, um einen überparteilichen Konsens zu finden.

Obwohl der Gesetzentwurf die Hochschulbildung betrifft, werden die Befürworter von K-12 Themen wie Stipendien für die Lehrerausbildung und die Vergabe von Darlehen sowie die Programme TRIO und Gear Up, die College-Studenten der ersten Generation helfen, beobachten.

2. Infrastrukturwoche, echt?

Der Witz in Washington seit mindestens einem Jahr ist, dass es eine fortwährende „Infrastrukturwoche“ ist, eine Zeit, in der sich die Trump-Regierung auf den Wiederaufbau der amerikanischen Straßen und Brücken konzentriert und von den Konflikten und rechtlichen Problemen ablenkt, die oft in den Fokus gerückt sind.

Einige Experten sagen jedoch voraus, dass 2019 tatsächlich der richtige Zeitpunkt dafür sein wird.

Viele der amerikanischen Schulen benötigen dringend ein Upgrade. Anwälte werden nach einer „expliziten Rolle“ für öffentliche Schulen in jedem Infrastrukturpaket suchen, sagte Noelle Ellerson Ng, stellvertretende Exekutivdirektorin für Politik und Anwaltschaft bei AASA, The School Superintendents Association.

In der Vergangenheit war der Kongress jedoch nicht bereit, Schulen in die Gesetzgebung für den Wiederaufbau in großem Maßstab einzubeziehen: Die Trump-Regierung hat die Schulen nicht in ihren Infrastrukturvorschlag für 2018 aufgenommen, und die Finanzierung von Schulreparaturen war im Konjunkturprogramm 2009 nicht enthalten.

Auch Befürworter von Charterschulen prüfen den Infrastrukturvorschlag, um neue Finanzierungsmöglichkeiten für Einrichtungen bereitzustellen. Die Schulen, die normalerweise keine staatliche Finanzierung für Gebäude erhalten, wie dies von öffentlichen Schulen im Distrikt der Fall ist, müssen sich häufig auf unkonventionellere Finanzierungsmethoden verlassen.

3. Konzentrieren Sie sich auf Disziplin und Studierende mit Behinderungen:

Scott und mehrere Senatsdemokraten führten neue Gesetze ein, um die Abgeschiedenheit zu verbieten und die körperliche Zurückhaltung von Studenten auf Vorfälle zu beschränken, wenn es zum Schutz der Sicherheit notwendig ist. Kinder mit Behinderungen sind unverhältnismäßig häufiger einer Trennung oder körperlichen oder mechanischen Einschränkung ausgesetzt als ihre nicht behinderten Altersgenossen.

Dies könnte zu einigen „sanften Gesprächen über die Vorläufer“ der erneuten Genehmigung des Gesetzes zur Aufklärung von Menschen mit Behinderungen führen, sagte Ellerson Ng. Sie prognostizierte, dass die Finanzierung (die Bundesregierung hat ihren versprochenen Anteil von 40 Prozent an den zusätzlichen Kosten für Studierende mit Behinderungen nie erreicht) und die Lösung von Beschwerden zu den möglichen Diskussionsthemen gehören könnten.

Eine erneute Autorisierung von IDEA, die zuletzt im Jahr 2004 abgeschlossen wurde, ist jedoch noch weit entfernt, betonte Ellerson Ng. In diesem Jahr könnten "sehr, sehr, sehr sanfte Gespräche geführt werden, aber nicht unbedingt ein Legislativvorschlag", sagte sie.

4. Lang anhaltende Neuautorisierungen:

Der Kongress ist bekannt dafür, dass er die für sich selbst festgelegten Fristen nicht einhält (siehe: eine Handvoll Regierungsstillstände, Dutzende von Notstandsfinanzierungsrechnungen, die sieben Jahre überfällige Neuautorisierung des Gesetzes über die Grund- und Sekundarschulbildung, das zur ESSA wurde, usw. usw. .).

Im Bildungsbereich erwähnten Experten, die mit The 74 sprachen, mehrere K-12-Gesetze, die für einen Neustart in Frage kommen könnten. Dazu gehört das Familienbildungs- und Datenschutzgesetz, das den Zugang zu Aufzeichnungen und Daten von Schülern regelt und seit seiner Verabschiedung im Jahr 1974 nicht aktualisiert wurde. das Bildungsgesetz für Bildungswissenschaften, zuletzt aktualisiert im Jahr 2002; und das Bundesgesetz zur Genehmigung von Head Start, das zuletzt 2007 aktualisiert wurde.

5. ESSA-Änderungen:

Die Bildungsabteilung hat eine Frist für den 1. März 2019 festgelegt, innerhalb derer die Staaten ihre ESSA-Pläne für die Bewertung der Schulen im Schuljahr 2019–20 ändern können. Staatliche Bildungschefs müssen sich mit ihren Gouverneuren beraten und den Gemeinden die Möglichkeit geben, Kommentare abzugeben.

Mehrere neue Gouverneure, die sich auf K-12 konzentrierten, werden 2019 ihr Amt antreten, insbesondere Michelle Lujan Grisham in New Mexico, die sich für umfassende Änderungen des AF-Rechenschaftssystems des Staates einsetzte.

6. Optimismus für Charter-Schulstipendien, Gegenwind für die Wahl der Privatschule:

Obwohl sich einige Demokraten auf Landesebene dafür einsetzten, die Schulwahl zu unterbinden, erwarten Experten nicht, dass diese Skepsis die Bundespolitik beeinflusst. Insbesondere das Bundesprogramm für Charterschulen war in den letzten Jahren einer der größten Gewinner der K-12-Finanzierung, und Befürworter prognostizieren eine Aufstockung der Mittel dafür.

"Wir sind zuversichtlich, dass wir weiterhin Mittel erhalten werden, und wir hoffen, dass wir die parteiübergreifende Unterstützung für die Sache weiterhin am Leben erhalten können", so Nina Rees, Präsidentin und CEO der National Alliance for Public Charter Schools, sagte The 74.

John Schilling, Präsident und CEO der American Federation for Children, stimmte zu, dass Chartas wahrscheinlich weiterhin Mittelerhöhungen erhalten werden.

„Wir möchten, dass die Finanzierung der Charterschulen weiter steigt. Offen gesagt, das sind tief hängende Früchte “, sagte er.

Die AFC, die sich auch für die Wahl einer Privatschule einsetzt, möchte, dass der Kongress „einige mutigere Dinge betrachtet“, wie z. B. Bildungssparkonten für Militärfamilien und ein Stipendium für Steuergutschriften des Bundes, aber Schilling räumte ein, dass es für Demokraten, die die Kontrolle über das Haus haben, schwierig sein wird .

"Dies ist nicht die Lieblingsausgabe der Demokraten", sagte er.

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Ursprünglich veröffentlicht unter www.the74million.org.